公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是堅持走自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項基礎(chǔ)性社會工程，是政府引導(dǎo)推動、全民廣泛參與的社會行動，對于我市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）是新時期加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。為推動全市貫徹實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，根據(jù)《徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》和《徐州市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，現(xiàn)將徐州市《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施意見制定如下：

    一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，全面貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，大力開展面向未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群的“四大素質(zhì)行動”，深入實施科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等“四大基礎(chǔ)工程”，不斷完善政策法規(guī)、經(jīng)費投入、人才隊伍和監(jiān)測評估等“四大支撐體系”，全面加強(qiáng)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，為實施科教興市戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城市，實現(xiàn)“兩個率先”奠定堅實的人力資源基礎(chǔ)。

    二、“十一五”期間目標(biāo)

    適應(yīng)“十一五”時期徐州市總體上全面建成小康社會、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，到2010年，全市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，在全國保持領(lǐng)先地位。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

    ——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

    ——以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

    ——科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多，初步形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制。

    三、實施組織

    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（國辦發(fā)〔2006〕18號）和省政府辦公廳《關(guān)于成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（蘇政發(fā)〔2006〕73號）的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立徐州市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)全市《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。段雄副市長任組長，市政府副秘書長王志華和市科協(xié)黨組書記、主席孫建軍任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市財政局、市人事局、市勞動保障局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室設(shè)在市科協(xié)，設(shè)主任一名、副主任若干名。辦公室主任由市科協(xié)副主席王小方兼任，副主任由市科協(xié)、市科技局、市委宣傳部、市教育局等部門的職能處室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)辦公室與各成員單位之間的溝通與協(xié)調(diào)。全市各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。

    四、任務(wù)及責(zé)任

    對全市實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的主要任務(wù)及職責(zé)分解如下：

    （一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

    （2）完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀，培育初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實踐能力。

    （3）普及農(nóng)村義務(wù)教育，切實提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會，培養(yǎng)改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。

    （4）開展多種形式的科普活動、科普競賽和社會實踐，增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，初步認(rèn)識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運用知識解決問題的能力。

    2、牽頭部門：市教育局、團(tuán)市委

    3、責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市婦聯(lián)、市科技局、市勞動保障局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市社科聯(lián)、市文明辦。 

    4、行動措施：

    （1）以科技競賽和科技活動為抓手，著力提高全市廣大青少年的科技素養(yǎng)。“十一五”期間，全市各教育行政部門、各基層幼兒園、中小學(xué)校要以科技知識競賽、科技創(chuàng)新大賽、科技模型競賽、機(jī)器人競賽和七巧板競賽等活動為抓手，著力培養(yǎng)廣大青少年的創(chuàng)新意識及動手動腦能力，增強(qiáng)廣大青少年學(xué)科技用科技的熱情。由教育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)牽頭，在“十一五”期間，每年組織全市參加各級各類青少年科技活動，科技競賽的人數(shù)達(dá)到50萬人次。各中小學(xué)校要把科技教育納入各自的教學(xué)計劃，針對不同年齡段學(xué)生特點，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育，采取有效措施，積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程，深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革，結(jié)合青少年各時期的求知特點,專門開設(shè)科技活動課程，使科普教育做到有課程、有教材、有師資、有評價制度和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，全面提高全市廣大青少年科技素養(yǎng)。

    （2）以強(qiáng)化青少年科技教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為載體，著力完善青少年科技教育資源。“十一五”期間要進(jìn)一步強(qiáng)化青少年科技教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。同時，健全全市科技輔導(dǎo)員隊伍，完善科技輔導(dǎo)員考評體系。全市各中、小學(xué)校要設(shè)立專職科技輔導(dǎo)員，要著力提高科技輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力教學(xué)水平，搭建科技教育的教學(xué)教研活動和學(xué)術(shù)交流活動平臺，大力倡導(dǎo)教學(xué)與科研相結(jié)合的學(xué)術(shù)氛圍，每年表彰一批市級科技輔導(dǎo)員，安排優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)校中層干部。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)，發(fā)展針對農(nóng)村校外未成年人的特色教育，開展生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)等科普活動。“十一五”期間要充分發(fā)揮我市大專院校、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所、博物館等校外活動場所的科普教育功能，因地制宜，籌建一批適合廣大青少年的科普教育基地。在全市形成課堂教育與課外教育相結(jié)合，專職教師與兼職教師相結(jié)合，以校內(nèi)教育為主，科普場館教育為補(bǔ)充，社區(qū)教育相融和的科普教育機(jī)制。通過組織“大手拉小手”、“科技夏令營”等面對面科普活動，開辦家長學(xué)校，提高母親的科學(xué)素質(zhì)，重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用，全面提升青少年科普教育的手段。新聞出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體加大面向未成年人的科技傳播力度，用優(yōu)秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的輿論環(huán)境。

    （3）以評先創(chuàng)優(yōu)為激勵手段，著力優(yōu)化全市青少年科學(xué)素養(yǎng)教育的整體環(huán)境。“十一五”期間要進(jìn)一步完善“徐州市科技教育先進(jìn)學(xué)校”的考評體系，把科技教育先進(jìn)學(xué)校的評比工作納入到學(xué)校的綜合評估體系之中，提升評比活動的激勵作用，全市爭取培養(yǎng)評選出科技教育先進(jìn)學(xué)校100所。通過一系列的先進(jìn)評比、樹立典型、以點帶面，全面促進(jìn)全市青少年科技素養(yǎng)的提高。  

    （4）、整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動場所與學(xué)校科學(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用展覽館、博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)；加強(qiáng)現(xiàn)有青少年宮等綜合性未成年人校外活動場所的科普教育功能，在有條件的地區(qū)建設(shè)青少年科技活動中心等專門的科普活動場所。

    發(fā)揮社區(qū)教育在未成年人校外教育中的作用。

    （5）、拓寬科普渠道，注意挖掘科學(xué)內(nèi)涵和教育功能，科學(xué)的論證和規(guī)劃展示和游樂項目，以徐州展覽館為依托，舉辦海洋、水族野生動物、天文地理等科普知識展覽。同時制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低門票價格，充分發(fā)揮博物館、漢畫像石館等文化場所在未成年人校外教育中的作用，與中小學(xué)校聯(lián)合舉辦各種各樣的科普活動，博物館特別準(zhǔn)備適合青少年特點的科普項目，并安排有獎活動并給予中小學(xué)生一定的價格優(yōu)惠。爭取將各文化場所建成中小學(xué)生的校外科普基地和第二課堂。舉辦科普讀書周，籌集采購一批科普圖書，組織青少年學(xué)習(xí)閱讀，舉辦科普征文比賽，培養(yǎng)青少年的科普興趣。

    （6）、結(jié)合實際，面向全市青少年開展“金風(fēng)送爽”科普系列活動。 

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi),倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

    （2）圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)科技意識,提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

    （3）提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。

    （4）提高我市廣大農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。

    2、牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市科協(xié)

    3、責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人事局、市科技局、市勞動保障局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。 

    4、行動措施：

    （1）大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，積極培養(yǎng)有文化、講道德、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。充分利用全社會教育培訓(xùn)資源，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，使全市農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯提高，創(chuàng)業(yè)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力明顯提升。由市委組織部、市科協(xié)牽頭，開展以實用技術(shù)為主體的農(nóng)村黨員基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)，到2010年培訓(xùn)60萬人次，并以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，開辦科普興農(nóng)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，開設(shè)有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的相關(guān)課程；由市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市科協(xié)、市農(nóng)科院牽頭，舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會；由市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局牽頭組織農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)。組織開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，到2010年培訓(xùn)5000名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；由市勞動保障局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局牽頭，組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，十一五’期間實現(xiàn)新增50萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；由市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市科技局、市科協(xié)、市農(nóng)科所牽頭，組織開展科技示范戶培育與培訓(xùn)，到2010年培育9000個科技示范戶，輻射帶動10萬農(nóng)戶。

    （2）廣泛開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科普實踐活動。由市委組織部、市委農(nóng)辦、市科協(xié)、市農(nóng)科院牽頭，實施“百千萬科技興農(nóng)富民工程”， 從2006年開始，組織遴選全市及駐鎮(zhèn)高校科研院所100名農(nóng)業(yè)科技專家與100個村進(jìn)行結(jié)對掛鉤，培育樹立100個農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科普示范基地和農(nóng)業(yè)科技示范大戶，推廣普及100項新技術(shù)、新品種，幫助5000個農(nóng)戶，30000名農(nóng)民實現(xiàn)依靠科技致富的目標(biāo)；由市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市科技局牽頭，組織開展送科技入戶活動，到2010年實現(xiàn)送實用技術(shù)到4萬個核心戶的目標(biāo)；由市科普聯(lián)席會議成員單位牽頭，繼續(xù)深入組織開展科普宣傳周、全國科普日、三下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)、科技結(jié)對等活動。創(chuàng)新活動內(nèi)容與形式，探索科技人員與農(nóng)民互動的科技服務(wù)長效機(jī)制。

    （3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。充分發(fā)揮國家、省、市科普示范基地、專業(yè)大戶的示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)深入開展科技進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）和科普示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶等創(chuàng)建活動，到2010年我市的全國科普示范縣（市、區(qū)）達(dá)5-6家、全部創(chuàng)建省級。市級組織科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普示范村的創(chuàng)建工作，各縣（市）區(qū)組織科普示范村的創(chuàng)建工作。由市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局牽頭，組織開展農(nóng)業(yè)科普示范基地創(chuàng)建活動，到2010年培育80個徐州市級農(nóng)業(yè)科普示范基地。由市科協(xié)、市財政局牽頭，組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，培育和資助一批優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。

    （4）加強(qiáng)科普組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍建設(shè)。由市委組織部、市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局牽頭，發(fā)展和健全全市農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織，一般由分管書記（鎮(zhèn)長）為科協(xié)主席，科技助理為秘書長；在每個行政村建立科普工作站，明確一名專兼職科普員，并定期組織開展科普活動；發(fā)展新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)組織，發(fā)展培育200個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點扶持100個農(nóng)技協(xié)；培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員隊伍，提高農(nóng)村實用人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和傳播能力，專家?guī)熘修r(nóng)業(yè)科技專家達(dá)600人左右，農(nóng)業(yè)講師團(tuán)成員達(dá)100人左右，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，其成員達(dá)1000人左右。

    （5）加強(qiáng)農(nóng)村科普能力建設(shè)。強(qiáng)化科普畫廊（宣傳欄）在科普宣傳教育中的重要作用，到2010年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成四座科普畫廊，各行政村至少建成一座科普宣傳欄；以農(nóng)民夜校等為依托，建設(shè)農(nóng)民科普學(xué)校，為廣大農(nóng)民從事技術(shù)培訓(xùn)、科技講座、科普活動提供陣地保障；由市委組織部、廣電局、市科協(xié)等部門牽頭，制作一批適合徐州區(qū)域特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科教片、課件，編印一批農(nóng)村（業(yè)）鄉(xiāng)土教材和科普讀物，提供給農(nóng)村基層使用。  

    （4）、面向各縣（市）區(qū)開展“春風(fēng)化雨”和“暖風(fēng)入戶”科普系列活動。 

    （三）城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）在廣大城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。

    （2）圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求, 以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點,提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。

    （3）圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。

    （4）提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

    2、牽頭部門：市勞動保障局、市總工會

    3、責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市科技局、市人事局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市建設(shè)局。 

    4、行動措施：

    （1）、加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。

    （2）、開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。實施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，‘十一五’期間培養(yǎng)4萬名生產(chǎn)和服務(wù)一線特別是支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)急需的高素質(zhì)技能人才，使我市高級工以上技能人才占技能勞動者的比例達(dá)20%左右。

    （3）、開展群眾性的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開展科普宣傳教育、“兩爭一樹”（爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工，樹新時代職工形象）等活動，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育和弘揚，全面提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。全市每年有60%的職工參加各項技能練兵活動。

    （4）、充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范城區(qū)、街道、社區(qū)的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校、科普活動室、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的作用。要將市民學(xué)校注入科普內(nèi)涵，打造成科普學(xué)校，定期舉辦科普講座和科技培訓(xùn)，形成制度并建立長效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普畫廊的建設(shè)和管理，建立定期更換制度，通過通俗易懂、圖文并茂、寓教于樂的形式普及和宣傳市民身邊的科學(xué)知識和市民關(guān)心的熱點問題。深入組織開展“科教進(jìn)社區(qū)”等多種形式的教育培訓(xùn)和科普宣傳。積極創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。  

    （3）、積極組織開展科普知識普及，可以通過全市科普知識大賽活動等多種形式，宣傳《綱要》內(nèi)容，提高居民思想認(rèn)識。

    （4）、每年組織開展“清風(fēng)徐來”科普系列活動。 

    （四）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）在面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時,突出弘揚科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。

    （2）圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),調(diào)動公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性,增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。

    2、牽頭部門：市委組織部、市人事局

    3、責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)。 

    4、行動措施：

    （1）、實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工程。加強(qiáng)對廣大干部科學(xué)思想科學(xué)方法的傳播和新理論、新知識、新技能的培訓(xùn)，提高干部的執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政本領(lǐng)和決策水平。將現(xiàn)代科技知識課程列為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主修課程之一，到2010年培訓(xùn)**名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，使科級及科級以下公務(wù)員參訓(xùn)率達(dá)到**以上。

    （2）、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育和科普培訓(xùn)的規(guī)范化與制度化。將提高科學(xué)素質(zhì)的具體內(nèi)容納入公務(wù)員錄用考試大綱及題庫中。分層次制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普培訓(xùn)規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)列入培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容。各級機(jī)關(guān)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中，其學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度應(yīng)體現(xiàn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。各級黨校和公務(wù)員培訓(xùn)基地要將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計劃，干部到黨校和公務(wù)員培訓(xùn)基地參訓(xùn)，課程中要安排一定比例的科技創(chuàng)新、前沿科技等科普知識培訓(xùn)內(nèi)容，采取切實措施加以落實。

    （3）采取多種形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)技術(shù)普及。舉辦高層次的論壇、講座、主題報告會等科普活動，編輯出版適合領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普讀物，開展科普知識有獎讀書競賽等，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加科普活動，每年至少參加2次科技報告會；公務(wù)員每年參與2次以上科普活動。 

    （五）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程建設(shè)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）、圍繞九年義務(wù)教育，采取多種途徑，開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校科普教育教師培訓(xùn)工作，提高學(xué)歷層次和實施科學(xué)教育的能力和水平。加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實驗室、圖書室，充實實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)。

    （2）、進(jìn)一步增強(qiáng)行政院校、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能，鼓勵和支持科普場館、社區(qū)活動室（學(xué)校）、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科技培訓(xùn)。

    2、牽頭部門：市教育局、市人事局

    3、責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科技局、市勞動保障局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市建設(shè)局。 

    4、行動措施：

    （1）、組建專家?guī)旌椭v師團(tuán)。充分吸納我市各領(lǐng)域的專家型人才 1000人左右組成專家?guī)欤床煌瑢W(xué)科領(lǐng)域劃分成若干分團(tuán)，分別對未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等群體和對象提供科普志愿服務(wù)，并從中遴選200名左右表達(dá)能力強(qiáng)、熱心科普公益活動的專家組成講師團(tuán)。

    （2）、加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊伍建設(shè)。采取多種途徑，開展中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作，尤其重視農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育師資的配備和培訓(xùn)。鼓勵在我市開辦科學(xué)教育專業(yè)的進(jìn)修培訓(xùn)班，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師。

    （3）、加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)志愿者隊伍建設(shè)。發(fā)揮各級學(xué)會特別是老專家協(xié)會的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企業(yè)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。建立中小學(xué)專兼職科技輔導(dǎo)員隊伍，重點開展對農(nóng)村科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與輪訓(xùn)。

    （4）、加強(qiáng)科學(xué)教育研究。按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展，更新課程內(nèi)容，提高中小學(xué)科學(xué)課程的教材質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)方法。以創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)為重點，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。

    （5）、加強(qiáng)各類科學(xué)教育的教材建設(shè)。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的不同特點和需求，以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)實用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識等為主要內(nèi)容編寫教材。開發(fā)制作適合我市的實用技術(shù)推廣的電教片、科教片等。

    （6）、加強(qiáng)中小學(xué)校科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)。省級實驗小學(xué)要建成科學(xué)工作室，省級示范初中和省級重點高中要結(jié)合科學(xué)課和綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)等課程，建立科學(xué)實驗室；各中小學(xué)圖書館要確保科普書籍占有相當(dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校因地制宜建設(shè)富有特色的科普活動場所。

    （7）、充分利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。鼓勵和支持科普場館、社區(qū)科普（市民）學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校等開展科學(xué)教育與培訓(xùn)。充分發(fā)揮駐徐高校、科研院所，職業(yè)（工）學(xué)校、技工學(xué)院、函授學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)資源優(yōu)勢。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。

    （六）科普資源開發(fā)與共享工程建設(shè)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）、引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，圍繞宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作出一批緊扣時代脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，并推向國內(nèi)國際市場。

    （2）、加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作，建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的傳導(dǎo)機(jī)制。

    （3）、集成國內(nèi)外科普信息資源，建設(shè)全市科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

    （4）、開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍，針對公眾生產(chǎn)生活的實際需求，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

    2、牽頭部門：市科協(xié)、市科技局

    3、責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市廣播電視臺、市社科聯(lián)。 

     4、行動措施：

    （1）、加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。制定重大科普作品選題規(guī)劃，以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步獎評審范圍；初步建立將政府重大科技項目成果及時轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機(jī)制；推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)作理念和方法，促進(jìn)我市科普創(chuàng)作整體水平的提高。

    （2）、促進(jìn)科普資源共享。積極參與建設(shè)并充分利用中國數(shù)字科技館，集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對公眾生產(chǎn)生活的實際需求，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。

    （七）大眾傳媒科技傳播能力工程建設(shè)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）、加大各類媒體的科技傳播力度，增加電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時間，提高科普書刊的品種和發(fā)行量，大幅度增加科普網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育市場，推動我市科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打造有廣泛影響的電視科技欄目精品。鼓勵和吸引企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視欄目、科普網(wǎng)站等，開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育科普宣傳品軟件等，逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局。

    （2）、提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式，開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、宣傳軟件。

    2、牽頭部門：市委宣傳部、市廣電局、市廣播電視臺、徐州日報社

    3、責(zé)任單位：市教育局、市財政局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)、市信息化辦公室。 

    4、行動措施：

    （1）、加大各類媒體的科技傳播力度。徐州電視臺、廣播電臺要開辟科普專題節(jié)目，徐州日報、都市晨報、彭城晚報等報紙要開辟科普專欄（版）。各縣(市)區(qū)要建有科普網(wǎng)站，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄內(nèi)容與版面要大幅度增加，向公眾傳播科技動態(tài)和科技知識。

    （2）、打造科技傳播媒體品牌。鼓勵、支持科技頻道、科技專欄、專版、科普網(wǎng)站進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為有廣泛影響的媒體品牌。要在電視臺推廣《科普大篷車》電視欄目。 

    （3）、鼓勵和推動經(jīng)營性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，放寬利用民間和海外資金發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制，積極培育市場。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科普出版物、科教片等的發(fā)行渠道，加強(qiáng)網(wǎng)點建設(shè)，大力扶持科普出版物、科教片在基層和農(nóng)村的發(fā)行工作。

    （4）、建立科普應(yīng)急機(jī)制。提高各類媒體對于公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。

    （5）、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。研究開發(fā)以科普教育為內(nèi)容的一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。培育、扶持有特色、覆蓋率高的品牌科普網(wǎng)站。 

    （八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行動

    1、主要任務(wù)：

    （1）、將科普基地設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入，加強(qiáng)對科普設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)和管理。

    （2）、整合利用社會相關(guān)資源，充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施的資源優(yōu)勢，建設(shè)一批青少年科技教育基地和科普教育基地。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科普畫廊、科普活動室及運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助，參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    2、牽頭部門：市發(fā)展改革委、市科協(xié)

    3、責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市教育局、市財政局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。 

    4、行動措施：

    （1）、統(tǒng)籌規(guī)劃科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容。制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理條例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理。各地要把科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入。

    （2）、加強(qiáng)科技場館建設(shè)。要積極推進(jìn)徐州科技館的建設(shè)，力爭在“十一五”期間建成具有地方特色、功能互補(bǔ)、布局合理、規(guī)模適度的科普場館。對科普教育功能薄弱的設(shè)施進(jìn)行更新改造，完善基層科普設(shè)施的功能。 

    （3）、鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館；鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點建立專業(yè)科普場館；落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    （4）、加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。新增一批省級科普教育基地，培育一批徐州市級科普活動基地。健全市縣二級科普教育示范基地，定期對公眾免費或優(yōu)惠開放。推動以科研院所、高等院校、醫(yī)院、高新技術(shù)企業(yè)等為依托的科普示范基地設(shè)立公眾開放日、科普接待日，向公眾開放實驗室、陳列室、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間等場地設(shè)施。

    （5）、加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一批科技活動中心、科普畫廊、科普活動室、運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施。加大青少年校外科普場館、基地建設(shè)。加大科普宣傳車工作力度，配備科普大篷車，以“流動科技館”的形式為廣大農(nóng)村、城市社區(qū)、學(xué)校等提供科普服務(wù)。  

    （九）政策法規(guī)、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估

    1、主要任務(wù)：

    （1）、完善有關(guān)政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科技、教育、傳播與普及的法律法規(guī)中體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

    （2）、制定專項表彰激勵政策，定期表彰在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出優(yōu)異成績的集體和個人。加強(qiáng)科普成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人獨資或合作興辦科技教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。 

    （3）、市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作的進(jìn)展情況、所取得的經(jīng)驗和存在的問題。各級政府要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并為其開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地承擔(dān)起協(xié)助做好推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的重要責(zé)任。

    （4）、以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及教育大綱（試行）》為指導(dǎo)，結(jié)合徐州實際，建立我市公民科學(xué)素質(zhì)狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。

    2、牽頭部門：市科技局、市科協(xié)

    3、責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市人事局、市勞動保障局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林牧漁業(yè)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)。  

    4、行動措施：

    （1）、 針對不同人群提出我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系，并將其納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。建立和完善公民科學(xué)素質(zhì)評估、監(jiān)測和分析機(jī)制，啟動并定期開展全市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查，加強(qiáng)對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測評估，將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本地區(qū)、本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計制度，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，提出相應(yīng)對策和建議，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作力度，確保如期達(dá)到公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，為提高我市公民科學(xué)素質(zhì)提供參考依據(jù)。

    （2）、市領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召開一次工作會議，總結(jié)和部署《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。各級政府是實施主體，結(jié)合實際，制定本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》納入政府議事日程。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)貫徹落實工作的監(jiān)督檢查。

    五、工作進(jìn)度

    “十一五”期間，實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作大體上分為啟動實施、全面推進(jìn)和評估總結(jié)三個階段。基本安排如下：

    （一）啟動實施階段（2006年）：

    ——建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作制度；

    ——進(jìn)行社會動員和開展宣傳；

    ——分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，制定年度工作要點，確定年度工作主題，系統(tǒng)設(shè)計全民參與的科普活動并組織實施；

    ——推動和指導(dǎo)各地制定工作方案并組織實施；

    ——研究政策、投入、隊伍等相關(guān)保障措施。

    （二）全面推進(jìn)階段（2007-2009年）：

    ——推進(jìn)主要行動和基礎(chǔ)工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；

    ——落實政策、投入、隊伍建設(shè)等相關(guān)保障措施；

    ——探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)各地及各部門推進(jìn)實施工作。

    （三）評估總結(jié)階段（2010年）：

    ——繼續(xù)推進(jìn)實施工作；

    ——對“十一五”期間實施工作進(jìn)行總結(jié)、評估和表彰；

    ——研究制定“十二五”實施工作的階段目標(biāo)、任務(wù)和措施。

    六、工作方式與機(jī)制

    《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作量大，難度高。實施的關(guān)鍵在政府推動，核心在全民參與。

    （一）、突出重點，抓住關(guān)鍵。堅持以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；抓住科學(xué)教育這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校內(nèi)外資源整合力度；充分發(fā)揮大眾傳媒作用，加大宣傳力度；加強(qiáng)科普資源建設(shè)與共享，努力形成社會化大科普格局。針對提高全民科學(xué)素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，圍繞主題開展工作。

    （二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。市政府及市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施工作，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍積極開展工作。牽頭部門按照本方案提出的主要任務(wù)和職責(zé)分工，會同責(zé)任單位研究制定可操作的具體工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門，也要結(jié)合本部門實際，積極參與實施工作。各級政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排本地區(qū)的實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為一項重要工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。

（三）、加大投入，健全隊伍。各級政府要根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，出臺具體政策，逐步提高科普經(jīng)費的增長速度，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，加大財政投入力度，建立以政府投入為主的社會化多渠道投入機(jī)制，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實施。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要根據(jù)承擔(dān)的實施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。建立和發(fā)展專職和兼職相結(jié)合的工作隊伍。

    （四）、廣泛動員，全民參與。以全體公民為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)主體，發(fā)動全民參與《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施。廣泛開展宣傳和社會動員工作，充分調(diào)動全體公民參與實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。

    每年圍繞主題系統(tǒng)設(shè)計全民參與的科普活動。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬訂工作方案，多種方式動員全民參與。

    （五）、溝通協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通與聯(lián)系。建立有關(guān)部門之間的聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進(jìn)展情況。各成員單位間既分工明確，又協(xié)同配合，形成整體合力。搭建社會化工作平臺，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與社會各方面的協(xié)調(diào)，充分整合、利用現(xiàn)有各類資源。各級政府及有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的實施工作，與全省和全市整體實施工作保持一致，加強(qiáng)所屬各單位和團(tuán)體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。

    （六）、檢查監(jiān)督，推動落實。加強(qiáng)督促檢查和監(jiān)測評估，建立動態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各部門和各級政府的實施工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。各級政府對本地區(qū)實施工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告市領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)各地各部門的實際，研究并提出年度工作要點的建議。